DESAFÍOS EN LA APLICACIÓN DEL CÓDIGO DE CONSUMO TRATO EL FORO ORGANIZADO POR LA SEGUNDA VICEPRESIDENCIA DEL CONGRESO

Con el propósito de difundir los alcances que el Código de Consumo trae para la protección y defensa de los consumidores peruanos y sobre la implementación necesaria de parte de las diversas instituciones a fin de adecuarse al nuevo régimen en defensa del consumidor peruano, la Segunda Vicepresidenta del Congreso Congresista Alda Mirta Lazo de Hornung, llevo hoy a cabo el Foro “Desafíos en la aplicación del Código de Consumo”, en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Lima.El evento se realizo a partir de las 9:20 a.m. hasta las 1:00 p.m., Fue inaugurado por el Presidente del Congreso de la República Dr. César Zumaeta Flores, quien sostuvo ante decenas de empresarios y comerciantes, que el recientemente promulgado Código de Protección y Defensa del Consumidor, "es un acto de justicia" que ayudará a proteger los derechos de éste último.Señaló la necesidad e importancia de informar con amplitud al consumidor nacional de todos los tipos y modalidades de servicios, así como condiciones que brindan los proveedores y las empresas. Asimismo destacó que durante la gestión de la Parlamentaria Alda Lazo, en la presidencia de la Comisión de Defensa del Consumidor, se forjo el Código de Consumo.Intervinieron también el Presidente de la Cámara de Comercio de Lima Ing. Carlos Durand Chahud, el Presidente de Aspec Dr. Crisólogo Cáceres, el Presidente de la Comisión Consultiva que elaboró el Anteproyecto del Código de Consumo, Dr. Walter Gutiérrez Camacho, la Secretaria Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor sede Lima Norte-Indecopi Dra. Carla Reyes, el Secretario Técnico de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso de la República Dr. Marco Villota, y la Dra. Teresa Tovar, Socia del Estudio Echecopar, entre otros.La clausura del Foro estuvo a cargo de la organizadora del mismo, la Segunda Vicepresidenta del Congreso Dra. Alda Lazo de Hornung, quien refirió que el Código de Consumo es una de las leyes más importantes que se han dado en los últimos años por que ha sido debidamente legitimada, ha sido participativa, inclusiva, es justa y favorecerá la competitividad del país.Agregó “que bueno iniciar la difusión del Código en la Cámara de Comercio de Lima, es mi deseo que sean los comerciantes, los empresarios que ahora impulsen la difusión y cumplimiento del Código y lo vean como una herramienta para seguir desarrollando nuestra economía”. Asimismo la parlamentaria de Alianza Nacional indicó que el Código ha reconocido el derecho del consumidor a un trato justo y equitativo en toda transacción comercial y en relación a este derecho se ha precisado que la protección es frente a las cláusulas abusivas, creando mecanismos para la detección e inmediata eliminación de cláusulas que perjudiquen a los consumidores y usuarios.

Segunda Vicepresidencia del Congreso de la República

Martes 14 de setiembre del 2010

SEGUNDA VICEPRESIDENTA ALDA LAZO PIDE MEJORAR ATENCIÓN DEL ESTADO AL ADULTO MAYOR

Existe el compromiso del Congreso de la República de trabajar en favor de los adultos mayores del país, manifestó la segunda vicepresidenta del Parlamento Alda Lazo Ríos de Hornung (AN), durante una visita a la Casa Hogar Betania realizada el jueves 26.

Lazo Ríos presentó una moción de saludo del Congreso al celebrarse el ‘ Día Nacional del Adulto Mayor’. Manifestó que el artículo 4° de la Constitución Política protege al anciano y propuso implementar una política estatal para formar profesionales gerontólogos y geriatras que brinden atención a los adultos mayores.

“Los adultos mayores deben ser el centro de la preocupación colectiva”, manifestó.

Asimismo, dijo que todos los distritos deberían contar con una Casa del Adulto Mayor a fin de brindarle calidad de vida. Destacó la labor de los adultos mayores a lo largo de su vida y por ello los jóvenes deben protegerlos y honrarlos.

La segunda vicepresidenta del Congreso indicó que el Parlamento viene trabajando a favor de los adultos mayores para que accedan gratuitamente a los espectáculos culturales.

En la visita al Hogar Betania, en Pueblo Libre, la congresista entregó donativos de la ONG ‘Impacto Perú’, consistentes en frazadas, víveres y pañales.

Servicio de Noticias
OFICINA DE COMUNICACIONES DEL CONGRESO

26 de agosto del 2010

CANDIDATOS A ALCALDIA DE LIMA EXPUSIERON EN FORO “SEGURIDAD CIUDADANA RESPONSABILIDAD DE TODOS”

Los candidatos al sillón municipal de Lima tuvieron la oportunidad de presentar sus propuestas en el tema de Seguridad Ciudadana durante el Foro “Seguridad Ciudadana: Responsabilidad de Todos”, que se realizó hoy en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Lima.

La Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República Congresista Alda Mirta Lazo de Hornung, organizadora del evento, refirió que la seguridad ciudadana, es un tema que domina la actual agenda nacional sobre la lucha contra violencia y delincuencia. En este sentido señaló que convocó a las autoridades y a quienes eventualmente podrían estar frente al gobierno municipal para que la ciudadanía pueda conocer sus propuestas al respecto.

La parlamentaria de Alianza Nacional destacó que las propuestas o estrategias que deben adoptarse en seguridad ciudadana deben ser puestas en marcha de una forma coordinada. “La inseguridad y la violencia no sólo son problemas particulares de los ciudadanos, sino que repercuten en el desarrollo del país. Por tal motivo más allá de diferencias políticas y sobre la base de políticas integrales, realistas, coherentes, y de corto, medio y largo plazo, es momento de que haya un consenso nacional para enfrentar esta problemática y entender que Seguridad Ciudadana es Responsabilidad de Todos” puntualizo.

Intervinieron en el Foro, el Presidente de la Cámara de Comercio de Lima Ing. Carlos Durand, el Presidente del Congreso de la República Dr. César Zumaeta, y participaron como ponentes el Gral PNP Tedy Bartra Jefe del Estado Mayor en representación del Director Nacional PNP Gral. Miguel Hidalgo, los candidatos a la Alcaldía de Lima: Arq. Humberto Lay de Restauración Nacional, Dra. Susana Villarán de Fuerza Social, Dr. Luis Iberico de Alianza para el Progreso y Dr. Gonzalo Alegría de Acción Popular; y los especialistas en el tema de Seguridad Dr. Gino Costa y Tnte. Gral. PNP (r) Eduardo Pérez Rocha.

Finalmente la legisladora Alda Lazo, informó que el Foro en mención será llevado a cabo también en las principales ciudades del interior del país.

Ponencias:

- Tnte. Gral. PNP (r) Eduardo Pérez Rocha, Secretario Técnico del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).

- Gral. Teddy Bartra Arévalo, Jefe del Estado Mayor de la PNP

Lima, 25 de agosto de 2010
Segunda Vicepresidencia del

SEGUNDA VICEPRESIDENTA DEL CONGRESO PIDE POLÍTICA DE PREVENCIÓN PARA ENFRENTAR FRIAJE DE PUNO

La Mesa Directiva del Congreso de la República integrada por su Presidente Cesar Zumaeta y sus Vicepresidentes, entre ellos la Segunda Vicepresidenta del Congreso Dra. Alda Mirta Lazo de Hornung viajaron hoy a Puno para llevar 16 Toneladas de ayuda consistente en ropa nueva, víveres y medicamentos a fin de atender a la población damnificada por el friaje.
La comitiva congresal entregó dicha donación a Caritas del Perú para que sea distribuido a la población de los distritos de Santa Rosa a 4,800 m.s.n.m., Pastogrande a 5,200 m.s.n.m. y Huayatire a 5,400 m.s.n.m. Esta ayuda beneficia a 650 familias y un total de 2800 personas.
Al respecto, la legisladora de Alianza Nacional Alda Lazo indicó que es necesario que se ponga en marcha una política de prevención, debido a que el cambio climático viene afectando desde hace varios años esta zona del país, y se requiere calefacción permanente y un mayor equipamiento. Agregó que ante esta situación se debe contemplar medidas presupuestales y de salud.
Finalmente la delegación congresal visitó el pabellón de Niños afectados por el friaje que se vienen recuperando en el Hospital de Juliaca “Carlos Monge Medrano”.

Lima, 23 de agosto de 2010
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República

SEGUNDA VICEPRESIDENTA DEL CONGRESO PIDE SANCION PARA RESPONSABLES DE FOTOS EN PENAL

La Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República Congresista Alda Mirta Lazo de Hornung, quien a su vez tiene el cargo de vicepresidenta de la Comisión Especial Revisora de la Ley Contra La Violencia Familiar hizo un llamado al Ministro de Justicia Víctor García Toma para que investigue y sancione a los responsables de la difusión de la fotografía en la que aparecen sonrientes los tres reos extranjeros recluidos en el Penal Castro Castro, acusados de asesinato de mujeres peruanas.
Como se recuerda, el programa dominical Domingo al día, de América TV, mostró una instantánea en la que aparecen Joran Van Der Sloot, Hugo Trujillo Ospina y William Trickett Smith, todos ellos implicados en sonados casos de homicidio.
La parlamentaria Lazo comentó que la difusión de esas fotos afecta las emociones y sentimientos de los deudos y familiares, por lo cual refirió ha remitido un Oficio al Titular de Justicia, pidiendo un Informe sobre este caso y que en el breve plazo se tomen las medidas correctivas así como la sanción correspondiente a los implicados.


Lima, 24 de agosto de 2010
Despacho Congresal

APRUEBAN IMPORTANTES LEYES EN DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Como parte de su trabajo y funciones, la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, presidida por la congresista Alda Lazo Ríos de Hornung (AN), ha realizado actividades durante el Periodo Legislativo 2009-2010, cumpliendo funciones legislativas, de control político y de representación que han marcado un importante avance en su labor legislativa.
Se realizó 20 sesiones ordinarias y seis extraordinarias y se ha trabajado estudios, dictámenes y propuestas de ley. Se ha fiscalizado a instituciones del Estado vinculadas a su ámbito y se ha representado a los consumidores del país en defensa de sus derechos y necesidades.
Entre las leyes aprobadas resaltan la que regula el servicio de estacionamiento vehicular, que beneficia a los usuarios del servicio de estacionamientos, tanto para aquellos que acuden a un proveedor que brinda el estacionamiento de manera exclusiva, como cuando se acude a un proveedor que brinda el servicio de manera complementaria, como los centros comerciales, clínicas, entre otros.
Con esa norma se establece que el proveedor del servicio será responsable de la pérdida total o parcial del vehículo. También se ha incluido un artículo sobre cláusulas abusivas para que se consideren como no puestas las cláusulas de exoneración de responsabilidad que se consignan en los tickets.

LEY DEL TABACO
Otra ley de importancia aprobada es la Ley Nº 29517, que modifica la Ley Nº 28705, Ley General Para la Prevención y Control de los Riesgos de Consumo de Tabaco, para adecuarse al Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el tabaco.
Con dicha Ley se prohíbe fumar totalmente en los espacios cerrados o interiores de los lugares de trabajo y centros de entretenimiento como restaurantes, cafés, bares, discotecas y demás lugares de acceso público. Esto, para proteger a los no fumadores y de alguna manera también a los fumadores porque se desincentiva el fumar en estos lugares.
La ley acoge también la propuesta de mejorar las advertencias sanitarias sobre el daño a la salud que produce el fumar, sobre todo para los más jóvenes que se inician en el hábito de fumar y en general para las personas que no tienen conocimiento de los riesgos del consumo del tabaco.

OTRAS LEYES
De igual forma, se aprobó dictámenes favorables como el proyecto sobre el Código de Protección y Defensa del Consumidor. Es una propuesta debatida ampliamente en diversas mesas de trabajo, con la participación de las asociaciones de consumidores, proveedores y las entidades vinculadas a la defensa del consumidor y a la regulación o supervisión de los mercados.

Esta importante Ley ha incorporado como un principio rector de la Política Social y Económica del Estado, la protección de los derechos de los consumidores de manera equilibrada para usuarios y proveedores conforme se señala en la aprobación del dictamen que contiene un título preliminar, 160 artículos, 4 disposiciones finales, dos disposiciones modificatorias, y dos disposiciones derogatorias.
También fueron aprobados el etiquetado de alimentos trasgénicos para donotizar el derecho a la información de los consumidores.
El proyecto de Ley Nº 2925/2008 CR, que propone modificar el art. 3º de la Ley 27846, que precisa alcances del artículo 40, del Decreto Supremo Nº 039-2000 ITINCI, Texto único Ordenado de la Ley de Protección al Consumidor, sobre el destino de las multas de las asociaciones de consumidores.
De igual forma, del proyecto de Ley Nº 2785/2008 CR, que propone la Ley que dispone que las aerolíneas de bandera nacional e internacional consignen en los boletos de pasaje aéreo y tarjetas de embarque los seguros que benefician a los pasajeros.

FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN
La Comisión realizó el seguimiento y fiscalización a las entidades del Estado vinculados a la defensa del consumidor y afines como los reclamos en los servicios financieros, cobros indebidos, y transparencia y concertación bancaria, entre otros.
De igual forma, en la prestación de servicios de agua y saneamiento en Lima Metropolitana, el aumento de los precios de los combustibles. También, el seguimiento al aumento de los precios del azúcar y las medidas para esa problemática. De igual forma, el tema de los servicios educativos en los colegios públicos y privados en Lima; la inspección a la Red Vial Nº 6, en la provincia de Cañete, entre otras actividades propias de su función.
Hubo actividades de función de representación y audiencias públicas realizadas en Arequipa, distrito de Villa El Salvador, Independencia y en la provincia de Huarmey – Ancash. De igual forma, foros y eventos relacionados con el trabajo y proyección de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores del Servicio Público.


SERVICIO DE NOTICIAS

Congreso de la Répública
16 de julio del 2010

Nuevo código protegerá a los consumidores, tras aprobación del Congreso

Sin embargo, propuestas de la oposición fueron parcialmente tomadas en cuenta. Alan García había prometido un nuevo código del consumidor antes de 28 de julio
Gracias al voto favorable de 14 congresistas, la promesa de Alan García de tener listo un código del consumidor antes de 28 de julio se hizo realidad. El texto, trabajado por la Comisión de Defensa del Consumidor que preside la congresista Alda Lazo, fue perfeccionado durante toda la mañana por los asesores y luego, tras un intenso debate de la Comisión Permanente del Congreso, fue aprobado.
Los congresistas de la oposición insistieron, hasta el final, en la necesidad de revisar más detalladamente ambos textos: el propuesto por Alda Lazo y el alternativo promovido por Yonhy Lescano. Durante sus presentaciones respaldaron el pedido que hiciera el congresista Rafael Yamashiro el lunes —enviar el texto para que lo revise la Comisión de Economía—, pero no consiguieron el apoyo de la mayoría.

DUDAS BANCARIAS
Durante el debate, el congresista Víctor Andrés García Belaunde insistió en la necesidad de que el texto establezca claramente que las normas de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) rijan sobre los dictámenes de las normas del código, en especial cuando ambos entren en conflicto. Su pedido fue considerado parcialmente y, aunque no se aceptó expresar claramente la superioridad de la normativa propia de cada sector, se le concedió arreglar el texto en una fórmula intermedia y se estableció que cada marco rige en su especialidad.
“Me llamaron la atención las críticas al tema financiero. Se hizo una cuestión de estado. Se planteaba que las normas bancarias fueran por delante y el código dependa de ellas. Pero nosotros creemos que el código debe tener un mayor rango sobre cualquier otra norma para poder cautelar los intereses de los consumidores”, comentó Crisólogo Cáceres, presidente de la Asociación Peruana de Consumidores (Aspec), quien mostró su satisfacción por la aprobación del texto.
“En mi opinión, la autoridad que debería encargarse de regular el tema bancario debe ser la SBS. Sin embargo, al promulgarse el código, este deberá primar porque es una norma que consolida y unifica a todas las otras”, opinó Carolina Sáenz Llanos, abogada del estudio Rubio Leguía Normand & Asociados.
El sector bancario —añadió Crisólogo Cáceres— es el que más incomodidades genera entre los usuarios y supera en número de quejas a los servicios públicos, tanto en Aspec como en Indecopi, razón por la cual le parecían improcedentes los reclamos de García Belaunde y Luis Bedoya de Vivanco.
“Esperamos que en el reglamento se pulan estos detalles y que las asociaciones puedan tener una participación activa en su elaboración”, añadió Crisólogo Cáceres.
La congresista Lazo respondió que para la reglamentación, a cargo de la PCM, se invitará a todos los organismos reguladores y a los gremios respectivos.

Un compendio de voces
La elaboración del código es el resumen de un año de trabajo paralelo en varios organismos. Indecopi elaboró una primera propuesta. El Ejecutivo, atendiendo el pedido de los distintos gremios empresariales, elaboró otra propuesta que fue duramente criticada por Aspec. El Congreso trabajó su propio texto en la Comisión de Defensa del Consumidor y finalmente debió reescribir su texto recogiendo la versión del Ejecutivo.
Alda Lazo asegura que el texto defiende a los consumidores de las prácticas abusivas y recoge buena parte de las propuestas de Yonhy Lescano. Pero Luis Galarreta opina que, aun cuando el texto incluye muchos pedidos de los gremios, todavía tiene vacíos que pueden perjudicar a los consumidores.

EL COMERCIO
16 de julio del 2010